2023[基层供销社改革的论文]基层供销社改革方案

[基层供销社改革的论文]基层供销社改革方案 逐步从供销合作开展成为全面合作的综合效劳组织一、为什么要开展全面合作〔一〕统筹城乡经济协调开展的必要〔二〕乡镇机构改革的必要〔三〕供销合作社改革的必要二、积极拓下面是小编为大家整理的[基层供销社改革的论文]基层供销社改革方案 ,供大家参考。

　　逐步从供销合作开展成为全面合作的综合效劳组织

　　一、为什么要开展全面合作

　　〔一〕统筹城乡经济协调开展的必要

　　〔二〕乡镇机构改革的必要

　　〔三〕供销合作社改革的必要

　　二、积极拓展合作领域

　　“坚持为农效劳方向”，是供销社的办社宗旨，是供销社工作的出发点和落脚点。在党委、政府的直接领导下，供销社紧紧围绕全党工作的重中之重，坚持以效劳“三农”为重点，开展开放性、合作性、专业性、多样性的农村合作经济组织；坚持以增强供销社实力为目标，完善效劳体系，积极培育龙头企业，使之成为效劳“三农”的重要力量；坚持以开放办社的投资机制、业主经营机制和龙头企业的连锁配售制。只有这样，才能做到让农民满意、党政放心，自身同时得到开展。

　　〔一〕大力开展各类农村专业合作经济组织

　　罗江县供销社从2003年开始，就从有一定产业规模、产业特色突出的区域入手大力开展农村专业合作经济组织，引导农民自愿入股组建开展农村专业合作社。到2022年，全县已建成以农村专业合作社为主要形式的农村专合经济组织51，其中：加工业专业合作社1个，养殖业专业合作社12个，种植业专业合作社25个，专业协会13个。入社入会农户到达10213户，带动农户达19000多户。形成了以蔬菜、水果、生猪、水产、制种等为主的农村专合经济组织产业规模。

　　---万安茫江蔬菜专业合作社在早春黄瓜、茄子、辣椒等反季蔬菜受“倒春寒”影响产量下降的情况下，专合社积极组织跑市场、摸行情，良好的市场价格提高了单产收入，亩增收入1500多元，取得了减产却增收的好效果。

　　---大井国光水产专业合作社先期投入资金8.5万元着手鱼塘边埂硬化，新修鱼蓬，改造鱼池，做u型槽等，并购进了丁鲑、黄鲑、黄辣丁、黄桑鱼、云斑鱼回等特种鱼品种。专合社统一鱼病防治、统一饲料原材料购进、统一成鱼销售，大幅度降低了养殖本钱。为了提高冬季闲置鱼塘的效益，专合社与略坪蔬菜专业合作社联合，签订了利用闲置鱼塘种植榨菜的保底价购销合同，仅此一项，预计亩可增收500元以上。该社目前正积极筹建一个年产1500吨鱼饲料的加工厂，同时积极参与人居环境改造工程。

　　这类数据举不胜数。

　　〔二〕积极探索新的效劳体系

　　近年来，罗江县供销社积极探索效劳体系建设的新体制，专业合作社开展走出了一条“支部+农村专业合作社+农业担保公司+农村保险营销部+农村信用社”的新路子。

　　村党支部通过做好组织引导和协调效劳，搭建农村融资平台，迅速扩大农业产业经营规模，提高了农业经营效益。该镇水果专业村五星村在村果业协会、技术营销协会中分别建立了党组织，通过党员带头示范，全村共种植果树25万株，面积1690余亩，年产果110万公斤，种果农户达90％以上。2004年该村果业通过无公害水果和标准化生产基地验收，农民人均增收1500余元，成为名副其实的“无公害水果专业村”。

　　二是农业担保公司＋农村保险营销部：降低农业产业化经营风险，增强农户应对市场的能力，分散金融机构的贷款风险。农业担保公司是生猪、水产、果业合作社自愿组建的非盈利性机构。农户经担保公司提供担保后，所增加的贷款金额不需再提供抵押物。县上将大井作为全县农贷与农险结合的试点镇，县财政分两次拨付10万元作为农业担保公司的启动资金，农户通过农业担保公司提供担保，可迅速获得贷款资金，节约了时间，提高了效益。

　　农村保险营销部是为提高农户抵御风险的意识和能力，保护农民的生产经营积极性，维持农业的稳定增产和农民的收入增加，通过与保险公司的协商，由保险公司设立的专为农户承办农业保险的专门机构。凡在农业保险公司营销部承保的农户，凭保单可享受在原核定贷款金额根底上上浮20％—30％的贷款金额，并将贷款发放和保险理赔安排到农户较为集中的村组办理，当时兑现，减少农户的办理程序和经济负担。这种模式在当地取得了良好效果。2000年以来，大井全镇农户户均贷款额达4320元，80％的农户有贷款。全镇农民增收中的３０％源于农村信用社重点扶持的农业专业合作社，农户普遍反映“参加协会好、贷款有担保”。同时，农村信用社的收贷收息率也连年上升，风险贷款率逐年下降，实现了双赢。

　　三是党员带头示范＋金融观念普及：促进农村诚信体系建立。大井镇党委、政府与农村信用社、保险公司建立了良好的合作关系，在标准贷款行为、建立信用机制、防范市场风险、提升效劳质量上做了大量的协调工作，适时成立了“公民道德协会”，大力表彰信用户、信用村，号召农户积极贷款，按时还款，大力投保，增强党员群众的诚信意识、风险意识和自保意识，配合农村信用社与担保、保险公司防范各种道德风险，全镇形成了良好的守信气氛，信誉高的农户不断增加。

　　三、解放思想走创新之路

　　按照中央关于“统筹城乡开展”的要求，县基供销社要切实把职能转向效劳农村经济，以开放办社培育开展为农效劳为主体，从农产品营销、生产、加工、市场建设、农资供给、市场信息、生产技术和行业中介等方面创新开展社会化效劳体系，着力构建助农增收长效机制，使受到效劳而致富的农民又帮扶其他农户增收，促进和谐社会的建设。在运作中必须做到以下几个原那么：

　　1、发挥供销社合作优势。供销社在长期的商品流通和效劳“三农”中积累了较强的网络、渠道、人力和群众根底等资源优势，要好好地加以利用。在开展和效劳专合组织中要举旗帜，转职能，强效劳，争位置，树形象。

　　为进一步创新经营机制，逐步创立农资效劳新体系，该社通过多方考察和调研，确定与邦力达农资〔连锁〕的合作，采取“合作+改造”的方法，引进邦力达先进的管理经验，使罗江县传统农资供给网络逐步向现代营销模式转化。目前，罗江县供销系统共建邦力达农资〔连锁〕配送站1个，连锁店188个，配送点3个。每年，全系统销售各类农用物资38000多吨，农资经营额达2900多万元，保障了全县农资供给。

　　2、坚持开门开放办社。开门开放办社是供销社开展的必经之路，关键是要“办成农民的合作经济组织”。这就要求要坚持合作制，与农民实现最广泛的合作。一是要与农民合作，建村级综合效劳站，直接效劳“三农”；二是与农民合作，建农村专合经济组织。罗江县51个农村专业合作经济组织中，有38个专业合作社是县供销合作社的社员社；三是通过基层社剩余社有资产投入，引导基层社原经营骨干及吸收一局部农村购销大户、农村能人、专业合作组织共同投资入股，形成具有合作制性质的基层社。

　　3、贴近“三农”，做好党委、政府效劳“三农”的助手，农民致富的帮手，成为联结党委、政府与农民的桥梁和纽带。如果供销社不能为农民做什么，不能为政府做什么，供销合作社没有成为政府与农民之间的经济纽带，也就没有独立存在的必要。所以，供销社必须摆正位置，抓住机遇，为“三农”效劳，为农民做事为政府解忧。

　　4、严格按市场规律办事，依托龙头企业搞好为“三农”效劳。党的十六大报告强调，统筹城乡经济社会开展，建设现代农业，开展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。我们构建农村效劳体系，要适应统筹城乡经济社会开展，推进城乡一体化的新特点，必须勇于改革、勇于创新，在改革中实现创新，从而搭建起“政府领导，供销社牵头，企业化运作”的农村效劳体系新型的效劳平台。实践证明，大力推进农业产业化经营，把龙头组织做强做大，是解决这一问题的重要手段之一。

　　罗江绿苑果蔬是由罗江县供销合作社联合社发起并控股、局部农产品营销商及个人股东共同筹资、按现代企业制度组建的股份合作制企业。是供销合作社对企业彻底改制后、表达为“三农”效劳宗旨、从事农产品营销的一个专业龙头公司。主要经营农副产品供销、农村专业合作社建设、农产品信息效劳的绿苑果蔬公司按照《公司法》标准运作，机构设置合理齐备，市场管理部、冻库部、经营部等各部门运行良好。公司拥有占地33350余平方米的水果批发市场一座，场内配套建有库容1000吨果蔬保鲜库一幢；有水果蔬菜生产示范基地11个、种植面积7000余亩；有以公司为龙头的水果蔬菜专业合作社38个，并以公司为依托组建了罗江县农产品经纪人协会，初步形成了“公司+专业合作社〔基地〕+农民经纪人+农户”的产业化生产格局。2004年底，公司直销、推销以罗江金花梨为主的水果、蔬菜5300余吨，年销售收入达3200万元，实现了连续三年销售额在3000万元以上；为农增收160万元。作为县、市重点龙头企业架起了农户与市场之间的桥梁，推动了农业标准化、规模化生产，带动了相关产业和当地经济的开展。

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